Redactado por: Isabel Ferrufino, PESA Honduras

Tegucigalpa, junio de 2011.

Realizando su tercera fase de intervención con la Agencia Española de Cooperación Internacional que está en proceso de institucionalización de la Seguridad Alimentaria Nutricional en diferentes niveles, el Programa Especial de Seguridad Alimentaria de la FAO, PESA inició un nuevo proyecto se expande a nuevos territorios con inseguridad alimentaria donde aplicará las buenas prácticas aprendidas en casi 11 años de intervención en seguridad alimentaria nutricional.

Las acciones se extenderán hasta el año 2015 y se enmarcan en lo que comprende el Objetivo 1 del Plan de Nación específicamente en los indicadores relativos a la reducción y mitigación del hambre en Honduras, en la Política y Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y en el Plan Estratégico Agroalimentario.

PESA ha estado trabajando en 55 municipios con cinco oficinas regionales ubicadas en Arada, Santa Bárbara; Camasca, Intibucá; Yoro; San Lucas, El Paraíso y Zona Sur, con una intervención directa en 16,500 familias. Con este proyecto amplía su cobertura a 80 municipios y 8 oficinas regionales, que significa un incremento de 15, 000 familias en 25 municipios.

Componentes del proyecto

El proyecto define sus líneas de acción en tres pilares de la Seguridad Alimentaria Nutricional como son el Acceso y Disponibilidad, Consumo y Utilización Biológica y Fortalecimiento Institucional.

Acceso y Disponibilidad : Este componente,es fuente en PESA /FAO de buenas prácticas agrícolas que han sido validadas en terreno durante los últimos años. Las buenas prácticas se relacionan con manejo de los recursos naturales y suelos, técnicas de reconversión de sistemas productivos y zonas críticas, la adopción de sistemas agroforestales y silvopastoriles, fitomejoramiento de materiales tolerantes al cambio climático y en época seca, asi como el uso adecuado de plaguicidas y fertilizantes.

El proyecto también buscará la implementación de mecanismos de financiamiento alternativos para transferir buenas prácticas de ahorro, manejo de suelos y agua y huertos familiares y comunitarios, incluyendo especies menores, con el propósito de diversificar la dieta familiar.

PESA ha comprobado que la diversificación de las fuentes de ingreso en los hogares pobres mejora el acceso a los alimentos, así como aumentar las reservas de granos básicos de la familia, este tema está presente en el proyecto en forma constante. La equidad en el agro con este proyecto s plasma desde la inversión hasta el desarrollo de capacidades, planes y presupuestos la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres. En lo que respecta a las inversiones programadas del proyecto y generación de fuentes de ingreso, establece un indicador del 50% por ciento para cada género.

Consumo y utilización biológica:

El proyecto ACDI plantea como objetivo de desarrollo disminuir en 70% la desnutrición crónica al final de proyecto, partiendo del dato que refleje la línea de base que se levantará en los territorios a intervenir durante los primeros meses de ejecución.

Se fortalecerán las capacidades del personal y equipamiento de las unidades de salud en las zonas de intervención para promover prácticas de lactancia materna y alimentación materna infantil, incluyendo capacitación en temas de género, higiene y seguridad alimentaria nutricional. Asimismo otro aspecto se relaciona con incrementar las capacidades del personal de salud pública sobre un sistema de información que permita la prevención y cuidado de niños y niñas con problemas nutricionales.

Uno de los aspectos que privilegia este proyecto es la educación nutricional y el saneamiento básico, que se constituye en los fundamentos para la prevención de enfermedades. Se ha previsto la mejora de las condiciones de la vivienda, una necesidad muy sentida en las comunidades pobres atendidas.

Todo ello en coordinación con las unidades de salud e instituciones presentes en las zonas de intervención En el año 2011 PESA y la Secretaría de Educación concluyen un proyecto piloto en el cual la educación alimentaria y nutricional fue incorporada y fortalecida en el sistema educativo nacional. En este nuevo proyecto se amplía la cobertura y se destinan recursos para materiales educativos y la capacitación de los maestros en alimentación y nutrición.

Componente Fortalecimiento Institucional:

El proyecto contempla brindar asistencia técnica a las instituciones vinculadas a la SAN en los procesos de diagnostico, elaboración e implementación de políticas, programas y proyectos, a nivel local, regional y nacional. En el nivel local se promoverá la seguridad alimentaria nutricional con enfoque de género en los Planes de Desarrollo Municipal y en los Planes de Inversión Municipal, así como la asignación de presupuesto municipal a estas actividades. Un resultado de proceso del PESA, que facilita la auditoría social comunitaria, es organizar y formar comités locales territoriales en seguridad alimentaria nutricional. Interesantes experiencias en este tema es la desarrollada en Intibucá por la Asociación de Municipios Mancomunidad de Municipios Fronterizos (AMFI).

Una de las carencias municipales básicas que impide la toma de decisiones acertadas es el no disponer de sistemas de información y alerta temprana en las instancias comunitarias, municipales y nacionales en el tema de seguridad alimentaria nutricional. El proyecto promoverá la creación y mantenimiento de estos sistemas en los tres niveles, y, paralelamente, fortalecerá las capacidades gubernamentales para que brinde el soporte necesario a los mismos, con el objeto que esta información sirva de base a la toma de decisiones y definición de políticas públicas.

De singular importancia es fortalecimiento de los Institutos Técnicos Comunitarios (ITC), para que lleguen a ser centros para la extensión y desarrollo rural, formando los recursos humanos desde el conocimiento local. Se pretende dotar de equipo e insumos, un programa de becas para estudiantes (en igual número para hombres y mujeres) procedentes de familias de bajos ingresos, capacitación y asesoría técnica para maestros, acuerdos entre Universidades e ITC, hasta la promoción de microempresas entre los graduados, y asimismo, la creación de nuevos ITC.

Primeras acciones Una de las primeras acciones fue realizar un diagnóstico rápido de los nuevos territorios a intervenir y se establecieron los primeros contactos con las autoridades municipales y organizaciones de base. A la fecha se han realizado los talleres de planificación participativa en las regiones de Marcala, La Paz; Lepaguare, Lempira y San Juan en Intibucá.