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El rápido crecimiento y la transformación del sector pecuario han tenido lugar en una laguna institucional. Con frecuencia, la velocidad de los cambios ha sobrepasado de forma significativa la capacidad de los gobiernos y de la sociedad de proporcionar el marco político y regulador necesario para garantizar el equilibrio entre la provisión de bienes privados y públicos. Como resultado de ello se han producido deficiencias sistémicas, que se hacen patentes en los daños ambientales generalizados, la exclusión social y las amenazas para la salud de las personas.

Se está ampliando la brecha: los productores industriales a gran escala proveen a los mercados crecientes y dinámicos, mientras que los pastores y pequeños productores tradicionales, si bien continúan ofreciendo apoyo a los medios de subsistencia locales y contribuyendo a la seguridad alimentaria, corren el riesgo de ser marginalizados.

En muchas partes del mundo la transformación del sector pecuario está teniendo lugar en ausencia de una gobernanza sólida, lo que resulta en fallos en el mercado relacionados con el uso de los recursos naturales y la salud pública. Las intervenciones para corregir estos fallos han sido notablemente escasas y, en algunos casos, las medidas gubernamentales han creado distorsiones de mercado.

Mensajes Principales

• El sector pecuario se está expandiendo rápidamente como resultado del crecimiento de la población, el aumento de los ingresos y la urbanización.

• Es necesario tomar medidas decisivas para satisfacer la creciente demanda de modo ambientalmente sostenible y contribuir, al mismo tiempo, a la mitigación de la pobreza y a la mejora de la salud humana.

• Debería mejorarse la contribución del sector pecuario a la mitigación de la pobreza mediante reformas normativas e inversiones adecuadas dentro de un marco de políticas de desarrollo rural más amplias.

• Debería reforzarse la gobernanza del sector pecuario para garantizar que su desarrollo sea ambientalmente sostenible y que se adapte al cambio climático y contribuya a la mitigación del mismo.

• Debe corregirse el descuido de los sistemas de sanidad animal en numerosas partes del mundo y los productores de todas las escalas deben participar en la elaboración de programas relativos a las enfermedades animales y a la inocuidad alimentaria.